住建部：工程转包、违法分包等违法违规行为仍然存在

据住建部网站消息，住建部今日公布了关于全国工程质量管理两年行动积极开展情况的通报。通报表明，当前仍有部分企业对两年行动不理解，对工程质量终生责任的了解不做到，仍有许多工程不存在转包、违法分包等违法违规行为，两年行动的深度仍须要更进一步强化。

据报，住建部于2014年9月、2015年5月先后的组织积极开展了两次全国工程质量管理两年行动督查，采行随机提取市县项目的方式，对部分省市的138个项目展开了检查，对53个不存在相当严重建筑市场违法违规行为及相当严重工程质量隐患的工程收到执法人员建议书，拒绝有关地方住房城乡建设主管部门立刻敦促排查，并对涉及责任单位及责任人依法严肃查处。截至2015年4月，各地共计积极开展各类专项及综合监督执法检查55721次，检查各类工程174450项；共计印发监督执法检查排查通知单84211份，印发行政处罚书5527份，惩处单位4990家，惩处人员1938人。住建部回应，各地高度重视，严肃贯彻落实工作部署和拒绝，强化的组织领导，采取有效措施，增大监督检查力度，严厉打击各类违法违规行为，建筑市场环境更进一步恶化，工程质量终生责任获得有效地实施，有力地确保了工程质量的急剧提高，全国工程质量管理两年行动获得初步成效，社会反响较好。住建部也认为，两年行动在实行过程中仍不存在一些问题，影响到两年行动效益。

一是思想认识不做到。有的地区尤其是市县一级的住房城乡建设主管部门对两年行动的重要性、紧迫性了解过于，对两年行动的主要工作和有关精神理解不浮，对各项工作部署继续执行不完全，还不存在畏难、从容情绪，工作主动性不强劲，两年行动流于形式。二是企业主体责任实施不做到。

两年行动的主体是承建各方企业，当前仍有部分企业对两年行动不理解，对工程质量终生责任的了解不做到，仍有许多工程不存在转包、违法分包等违法违规行为，两年行动的深度仍须要更进一步强化。三是惩处曝光力度过于。部分地区仍不存在轻检查、重惩处的情况，对检查中找到的问题，不严苛依法展开惩处，也不及时向社会展开曝光，无法对违法违规的企业和个人构成有效地威慑，监督检查效果大打折扣。

住建部回应，下一步，各地要严肃辨别前一阶段两年行动工作，精确做到本地区两年行动的积极开展情况，查询当前工作中不存在的严重不足和问题，分析影响两年行动顺利开展的深层次原因，采取有效措施，更进一步改良工作方式方法，保证两年行动各项工作取得实效。要之后严格执行全国工程质量管理两年行动有关部署和拒绝，强化的组织领导，实施责任，抓好的组织实行，推展两年行动向更加深层次积极开展。要强化对市、县管理行动的领导和监督，将两年行动确实实施到基层、实施到市县一级主管部门、实施到项目承建各方。

要狠抓工作实施，建立健全工作考核机制，要更进一步加强监督检查，增大随机检查和飞行中检查力度，对找到的问题要立刻排查做到，对找到的违法违规企业和个人，依法展开严肃查处并及时曝光，持续保持高压态势。

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